一、重慶溫泉旅游開發的SWOT分析  SWOT分析是廣泛用于旅游開發分析的一種較成熟的戰略分析方法。S指產業內部的優勢(Strengths),W指產業內部的劣勢(Weaknesses), O指產業外部的機會(Opportuni-ties),T指產業外部環境的威脅(Threats)。這是一種綜合考慮產業內部條件和外部環境的各種因素進行系統評價,從而選擇最佳經營戰略的方法。目前,重慶溫泉旅游的開發整體上仍處于起步階段,運用SWOT分析方法,對重慶現有溫泉旅游資源的優勢及劣勢進行客觀分析,可為重慶溫泉旅游業的發展戰略決策提供參考。

 

  (一)優勢(Strengths)

 

  1.具備世界品質的溫泉旅游資源。重慶溫泉旅游資源儲量豐富。據調查分析,重慶市地熱溫泉分布大約1萬平方公里,可采資源量為14563萬方/年(39. 9萬方/日)。按照25平方公里布點一個熱礦井計算,僅主城即能容納下大約200口溫泉井。重慶溫泉旅游資源品質優越。溫泉水溫以40~55℃居多。溫泉水質以硫酸鹽型為主,多數溫泉均含有鋰、鍶、碘等30多種有益于人體健康的微量元素。溫泉旅游資源大多位于風景秀麗的自然景區和歷史悠遠的名勝之地,使富集的溫泉資源與美麗山水風景和濃郁的巴渝文化有機結合,為溫泉旅游綜合開發創造了有利條件。此外,重慶溫泉旅游資源具備可再生特征。據研究分析,重慶溫泉主要是以大氣降水溶濾、經深部循環加熱而成,基本上屬于可再生資源類型。正是由于這些特征,使得溫泉資源被譽為重慶市真正具備世界品質的旅游資源。

 

  2.具有強有力的政府產業扶持優勢。2005年,重慶市編制出臺了《2005—2015年重慶市溫泉旅游發展規劃綱要》,首次提出“通過政府主導、社會參與和市場運作,高起點規劃、高質量建設、高水平管理,突出特色、打造精品、做大做強、全面提升重慶溫泉旅游品質和綜合競爭力,把重慶打造成“溫泉之都”,推動和促進全市經濟社會協調發展。隨后,市政府組建成立了“重慶市溫泉旅游業發展規劃領導小組”,并舉辦了“首屆溫泉旅游節”。2006年,市政府出臺了《關于加快“五方十泉”建設打造“溫泉之都”的意見》。該《意見》提出了科學規劃布局,高水平、高起點建設的總體要求。政府部門在地 價、融資渠道等方面還出臺了不少扶持政策。

 

  3.具備一定的溫泉旅游產業基礎。20世紀90年代以來,重慶先后開發了銅鑼峽溫泉、橋口壩溫泉、慈母山溫泉、中華龍溫泉等溫泉項目。2002年,位于南岸區的海棠曉月溫泉建成開業,首開休閑型溫泉的先河,也成為重慶真正現代商業意義上的溫泉開發項目。2003年,天賜溫泉把生態和休閑娛樂的概念融入溫泉,重慶的溫泉旅游從此迅速興起。2005年改建后開業的統景“泉世界”進一步推動了重慶溫泉旅游產業的發展。2006年底開業的融僑中央半島溫泉是最新出品的溫泉旅游產品。據調查分析,截至2006年末,重慶已經開發和經營的溫泉旅游項目約有20余個。這些項目的開發具有先行示范意義,為重慶溫泉旅游產業的后續發展奠定了基礎。  4.具有廣闊的市場開發潛力。重慶擁有巨大的和不斷增長的本地市場,足以支撐溫泉旅游產業的初期發展,形成穩定的基礎市場。據調查分析,截至2006年末,重慶整個溫泉旅游產業接待的消費者約為298. 3萬人次,溫泉旅游收入約為2. 13億元。2007年以來,重慶溫泉旅游業迅速崛起并持續升溫。據重慶市假日辦統計, 2007年“五一”黃金周期間,到溫  泉的游客倍增,市內各溫泉旅游景區共接待游客20余萬人次[3]。預計到2010年,重慶的溫泉旅游消費市場規模將達到850萬至1000萬人次。

 

  (二)劣勢(Weaknesses)

 

  1.溫泉旅游產業基礎比較薄弱。總體而言,重慶的溫泉旅游產業還處于發展的初期,產業鏈不完整,產業集群尚未形成,存在“散、小、弱”的狀況。溫泉旅游產業布局比較分散,產業集中度低,大部分溫泉企業投資小,項目規模小、營業額小,沒有形成規模效應,大手筆的開發項目不多。目前,重慶溫泉旅游產業接待消費者僅300余萬人次,溫泉旅游收入不到3個億,與重慶旅游產業超過6000萬人次的游客數量和超過300億元的收入相比顯得偏弱、偏小。

 

  2.溫泉旅游品牌效應未凸現。重慶的溫泉雖然天然優勢在國內屈指可數,但溫泉旅游的知名度還不高。在國內,珠海御溫泉、廣東從化溫泉、江蘇湯山溫泉、陜西華清池溫泉等都是享譽海內外的溫泉旅游地和旅游品牌。而作為全國重要地熱開發區之一的重慶,卻沒有享譽海內外的溫泉旅游項目。尚未出現在規模、檔次、服務、營銷等方面都比較出色的真正具有全國性、國際性競爭力的產品品牌和企業品牌。  3.溫泉旅游客源市場單一。根據2006年重慶市溫泉旅游者調查,本地消費者占重慶市溫泉旅游消費者總數的93.97%。其次是四川游客,占游客總體的2. 97%。重慶的溫泉旅游產業對周邊區域市場、全國其他市場和入境旅游市場幾乎還沒有進行開拓。  4.消費者對溫泉旅游消費認知不足。91. 35%的溫泉旅游者對溫泉的健康療養功能認知不明。重慶溫泉旅游的市場營銷存在著宣傳促銷活動較少、旅游節慶活動不多、網絡營銷不活躍等問題,這些都限制了重慶溫泉旅游的市場發展。  (三)機會(Opportunities)  1.重慶國民經濟持續增長。2002年以來,重慶市國民經濟持續快速增長,保持了年均增長12. 6%的高速。2007年重慶市生產總值達到4112億元,人均地區生產總值超過2000美元,城市居民人均可支配收入達到13715元。按照政府確定的發展目標,到2012年,重慶市生產總值將在2007年的基礎上翻一番,超過8000億元,人均地區生產總值邁上4000美元臺階[4]。這一增長態勢將為旅游業發展提供有利的經濟環境,旅游業將在新一輪經濟大發展中發揮重要作用。  2.政府強力推動“五方十泉”戰略。為加快建設“溫泉之都”,2006年,重慶市提出“五方十泉”大項目帶動新戰略,即將都市區溫泉按東、西、南、北、中劃分為“五方”,重點打造“十泉”,基本形成重慶溫泉旅游產業的總體框架。重點打造的“十泉”即東溫泉片區的東方泉大世界;西溫泉片區的天賜溫泉、金劍山溫泉和貝迪溫泉;南溫泉片區的南泉和保利溫泉別墅;北溫泉片區的統景溫泉和北泉;中溫泉片區的梨樹灣溫泉和海棠曉月溫泉。“五方十泉”總投資近113.2億元,到2010年全部建成后,其溫泉旅游接待能力可達1000萬人次以上。  3.溫泉旅游熱潮的持續升溫。目前,中國已步入“休閑時代”的門檻。溫泉旅游作為一種集養生、休閑、度假于一體的旅游形式,受到越來越多的歡迎[5]。未來重慶溫泉旅游產業很可能在一定時期內出現高速增長甚至爆炸式增長。根據《重慶市溫泉旅游產業戰略研究》預測,重慶溫泉旅游產業在2007年至2020年以前將保持年平均增長30%的發展速度,2010年到2020年將以20%的年平均增長率發展,到2020年重慶溫泉旅游者人數將達到3414. 27萬人次。這無疑將給重慶溫泉旅游帶來寶貴的發展機遇。

 

  4.汽車時代的加速到來。隨著私家車保有量的大增,自駕車已成為人們休閑度假的主要出行方式。特別是在溫泉旅游中,因為大多數溫泉度假景區都位于較偏遠的地區,公共交通設施相對薄弱。根據重慶市交管部門的統計,近3年時間,重慶的機動車保有量增長了75. 3%,私家車保有量則以145%的超高比例迅速增長。截至2007年底,重慶市私家車保有量達到了36. 3萬輛[6]。未來重慶私家車仍將保持高比例增長態勢,為溫泉旅游發展帶來了新的機遇。 (四)威脅(Threats)1.本地溫泉企業低水平同質化競爭。目前,重慶溫泉旅游市場還是一個競爭很不充分的市場,在產品差異不大的情況下,企業之間的競爭主要還是價格的競爭。由于競爭的壓力不大,溫泉企業的創新意識不強,產品規劃比較一般化,經營管理比較粗放。本地溫泉企業之間內部已經存在的低水平同質化競爭正成為重慶溫泉旅游產業發展的首要威脅。

 

  2.溫泉旅游產業將進入重新洗牌階段。未來3至5年,隨著“五方十泉”戰略的強力推進和外來品牌企業的接踵而至,同期上馬和開業的溫泉項目數量過大,溫泉旅游產品供應量的發展和溫泉旅游消費者市場很有可能失衡,出現供大于求的局面,尤其是在高端市場的競爭將十分激烈。市場競爭將促使供應市場重新洗牌和重組。

 

  3.溫泉旅游的區域客源市場競爭更加激烈。目前,國內擁有溫泉開發潛力的地區幾乎都已建立了溫泉旅游度假區。由于地理區位和交通的原因,貴州和四川兩個省的溫泉旅游產業對重慶的溫泉旅游產業構成了一定的威脅。就整體水平而言,四川省目前的溫泉旅游產品暫時領先于重慶。而貴陽市提出了打造“林中泉城”的溫泉發展戰略。未來三地的溫泉旅游客源市場競爭將更加激烈。

 

  4.資源環境保護問題日益突出。隨著溫泉利用規模的擴大乃至超量開采,將造成溫泉出水量明顯下降,并由于水位下降和降落漏斗范圍擴大,引起淺層地下水反補給加劇,造成水溫降低、水質惡化。溫泉旅游屬于資源依賴性較強的旅游類型,資源破壞和衰竭將對溫泉旅游業產生毀滅性影響。

 

  二、重慶溫泉旅游開發的對策一是大力營造溫泉旅游消費理念。要大力倡導溫泉旅游消費理念,使溫泉不再是“療養”的代名詞,不再是澡堂的象征,而成為居民日常消費的重要內容,成為一種文化的載體。二是堅持政府主導政策。重慶溫泉旅游產業作為新興的旅游行業的一個分支產業,政府的干預力度、強有力的管理者及調控者的強制角色應更為突出。如果沒有政府力量的主導,單靠市場機制和企業的努力,實現打造“溫泉之都”的戰略目標難以想象。三是以大項目帶動溫泉旅游產業集聚。當前,重慶要打好“五方十泉”戰略,以大投資、大品牌引領和帶動整個產業發展水平的提升。同時,要加快以一批溫泉小鎮為核心的產業集聚,形成規模效應、共振效應和集聚輻射效應。四是著力打造重慶溫泉旅游整體品牌。溫泉旅游地必須樹立“競合多贏”的意識。重慶要實現構建“世界溫泉之都”的目標,僅僅依托單個溫泉旅游地的品牌塑造和市場拓展,顯然是難以承擔如此重任的。因此,這就需要充分整合現有溫泉資源和人才資源,立足構建“世界溫泉之都”的現實需要,打造在國內乃至于國際市場上具有較強影響力的重慶溫泉旅游整體品牌,使溫泉旅游真正成為重慶繼“三峽”、“夜景”、“大足石刻”之后的第四張“城市旅游名片”。五是突出溫泉旅游資源的保護性開發。首先,堅持保護第一的開發理念。溫泉資源并不是“取之不盡,用之不竭”的,而且溫泉資源極易被破壞;其次,堅持科學、合理利用的開發思路。不僅要控制日開采量,而且對于市區溫泉還應適當開展地熱回灌工程,緩解該區熱儲壓力持續下降的問題,實現溫泉資源的可持續利用;再次,堅持發的過程中應減少對生態環境的影響,溫泉旅游景區的選址和建設應以不破壞生態完整及調性為宜。