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山東溫泉旅游資源科學(xué)開發(fā)對策研究

  早在羅馬帝國時期, 溫泉的治療作用就已受到人們的重視, 并由希臘人、土耳其人和羅馬人傳播到北非海岸、希臘土耳其德國南部、瑞士以及英國。1326年, 比利時鐵器制造商洛普在位于比利時南部一個靠近列日的“斯巴”(SPA)小鎮(zhèn)開發(fā)歐洲大陸上第一個溫泉療養(yǎng)地, “斯巴”后來演化成為溫泉旅游度假區(qū)的代名詞。1562年, 英國人W· 特納著書論述了巴斯(Bath)溫泉歐洲大陸各處溫泉對各種病癥的療效作用。
 
  1626年, E·法羅又宣傳了斯卡伯勒地區(qū)查利比特礦泉的高質(zhì)量。溫泉因此受到了眾多“求治”人們的歡迎,數(shù)量驚人的溫泉療養(yǎng)地在歐洲如春筍般涌現(xiàn), 其中最著名的當(dāng)數(shù)英國的巴斯溫泉。溫泉的治療作用成為吸引眾多旅游者的主要因素。世界上還有許多地方, 溫泉資源都得到了很好的開發(fā)與利用。如地處環(huán)太平洋火山頻繁活動帶的日木以及我國的臺灣省, 地?zé)?/a>十分資源豐富, 溫泉不僅用于發(fā)電和農(nóng)牧副漁業(yè), 還廣泛地被開發(fā)建設(shè)成為旅游療養(yǎng)的勝地。
 
  目前我國一些地區(qū)的溫泉旅游資源已經(jīng)得到較好的開發(fā)和利用, 如遼寧的興城溫泉、北京的小湯山溫泉、廣東從化溫泉云南的安寧溫泉等, 許多溫泉地已經(jīng)成為享譽全國旅游療養(yǎng)度假勝地。隨著我國旅游業(yè)的快速發(fā)展, 溫泉作為一種重要的旅游資源, 正不斷地被科學(xué)開發(fā)利用, 無論對于振興地方旅游業(yè), 完善旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 豐富旅游產(chǎn)品, 還是挖掘溫泉旅游資源的內(nèi)在價值, 滿足旅游者消費需求, 提高群眾休閑生活質(zhì)量, 都具有重大的現(xiàn)實意義。
 
  一、山東地?zé)釡厝Y源的類型與分布特征
 
  山東省地?zé)釡厝Y源大省, 溫泉資源分布面積廣, 類型多、埋藏深度適中, 熱流體儲量大、利用價值高, 溫度以中低溫為主, 開發(fā)利用條件較好。
 
  全省17個地市均賦存地?zé)豳Y源, 主要儲存在地下3000米左右的深度內(nèi), 水溫一般在40 ~ 100℃左右(圖1)。據(jù)初步估算, 全省可利用地?zé)豳Y源量相當(dāng)于150億噸標(biāo)準(zhǔn)煤所燃燒的熱量, 約為山東省煤炭資源保有儲量的4 倍, 若進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā), 潛在的經(jīng)濟(jì)效益每年可達(dá)800億元以上。
 
  (一)山東溫泉地質(zhì)類型與分布規(guī)律
 
  1、溫泉地質(zhì)類型
 
  溫泉依其形成的地質(zhì)背景條件, 可劃分為三大類型, 即(Ⅰ )巖漿活動型、(Ⅱ )隆起斷裂型、(Ⅲ )沉降盆地型。
 
  (1)巖漿活動型(Ⅰ ):包括近代火山型和近期巖漿型(潛火山型), 此類型溫泉均出現(xiàn)在板塊邊緣的新生代火山活動帶和構(gòu)造作用帶(年輕造山帶)內(nèi), 溫泉區(qū)具有高溫地?zé)?/a>背景, 地?zé)?/a>熱源與近代巖漿活動有直接關(guān)系。如位于歐亞板塊和印度洋兩大板塊邊界的藏滇地?zé)釒?/a>和位處太平洋板塊與歐亞板塊碰撞邊緣的臺灣地?zé)釒?/a>, 均具有顯著的高熱流特點。
 
  (2)隆起斷裂型(Ⅱ ):廣泛分布于板塊內(nèi)部的地殼隆起區(qū), 其主要特點是溫泉區(qū)淺部無近代火山活動或近期巖漿熱源, 具低熱背景, 大地熱流值及地溫梯度接近或略高于地殼平均值。溫泉系由地下水通過深循環(huán)加熱作用形成的, 其溫度主要取決于地下水的循環(huán)深度和補給、遷流、排泄條件。
 
  (3)沉降盆地型(Ⅲ ):地下熱水多以潛藏形式蘊藏于板內(nèi)地殼沉降區(qū)的斷陷盆地或坳陷盆地內(nèi), 較少以溫泉形式出露于地表。溫泉(地下熱水)一般是在正常的地溫梯度下, 通過地下水的深循環(huán)和熱對流傳導(dǎo)作用形成的。
 
  山東省出露的溫泉均屬隆起斷裂型(Ⅱ類)。為反映不同地質(zhì)背景條件下的溫泉主要特征, 參照我國《地?zé)豳Y源地質(zhì)勘查規(guī)范GB11615 -89》, 將溫泉劃分為五級, 即低溫溫泉>25℃一<40℃、中溫溫泉>40℃一<60℃、中高溫溫泉>60℃一<90℃ 、高溫溫泉>80℃一<l00℃、沸泉>l00℃。
 
  2、溫泉分布規(guī)律
 
  山東省共有自然出露溫泉18處, 其中低溫溫泉2處, 中溫溫泉6處, 中高溫溫泉8處, 高溫溫泉2處, 分別占全省溫泉總數(shù)的11.11% 、33.33% 、44.44%和11.11%。溫泉(地下熱水)的分布受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造條件控制, 魯東、魯西出露的溫泉在分布數(shù)量和水溫、密集度等方而均顯示出明顯的差異。
 
  二、山東地?zé)豳Y源分布特征
 
  從溫泉成因類型來看, 山東省沒有大于150℃的高溫現(xiàn)代火山型和巖漿型地?zé)豳Y源, 只有中低溫的斷裂型和斷陷、拗陷盆地型地?zé)?/a>資源, 受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造的控制, 不同區(qū)域地質(zhì)環(huán)境所形成的地?zé)豳Y源類型也不相同。根據(jù)構(gòu)造運動的強烈程度和時期, 結(jié)合溫泉和熱水孔的溫度出露條件、分布狀況等, 全省可分為4個不同類型的地?zé)?/a>區(qū):魯東隆起區(qū)(Ⅰ ), 沂沐斷裂帶區(qū)(Ⅱ ), 魯西隆起區(qū)(Ⅲ ), 魯北斷陷平原區(qū)(Ⅳ)。
  該區(qū)分布在二級構(gòu)造單元膠遼臺隆的山東部分, 西至沂沭斷裂帶的東沿———昌邑~大店斷裂, 包括威海煙臺青島市全境和濰坊、日照的部分地區(qū), 是全省地?zé)岙惓o@示非常活躍的地區(qū), 共有14處溫泉出露。
 
  本區(qū)地層古老、構(gòu)造活動活躍, 從太古界~元古界為一套巨厚的碎屑巖———碳酸巖建造, 后經(jīng)變質(zhì)作用和混合巖化作用, 形成了膠東群地層, 元古代后本區(qū)以上升運動為主, 至中、新生代受構(gòu)造活動影響, 有大量的酸性巖漿侵入和基性巖漿噴出, 因此, 可以說新構(gòu)造運動以及大規(guī)模花崗巖侵入體中放射性元素的衰變產(chǎn)生的熱量都是形成本區(qū)地?zé)岬闹饕颉1緟^(qū)的熱儲受斷裂控制多為沿構(gòu)造發(fā)育的帶脈狀, 熱儲層主要為火成巖及變質(zhì)巖, 熱儲以裂隙型為主, 受斷裂構(gòu)造控制, 埋深較淺, 保溫蓋層厚度小, 厚度在50 ~ 280m之間, 多以溫泉形式出露, 水溫較高, 一般為65 ~ 90℃, 礦化度較低, 多在0.5 ~ 2.5 g/l之間, 分布面積一般小于1 km2 。
 
  2、沂沭斷裂帶地?zé)釁^(qū)
 
  沂沭斷裂帶, 包括濰坊臨沂、日照的部分地區(qū), 為山東省的地震多發(fā)區(qū), 新構(gòu)造活動強烈, 區(qū)內(nèi)4條主干斷裂和其他小斷裂又把區(qū)內(nèi)分成若干地塹和地壘。本區(qū)也是裂隙型為主, 面積不大, 沂沐斷裂帶展布范圍內(nèi)是一條以地殼薄、上地幔高、電導(dǎo)層淺為背景的高溫地?zé)?/a>帶。斷裂帶上自南至北分布著許多溫度較高的溫泉, 在山東境內(nèi), 沿斷裂帶已發(fā)現(xiàn)3處地?zé)狳c, 熱儲巖性主要為巖漿巖, 熱儲層有燕山期花崗巖侵入的圍巖蝕變帶、新生代噴發(fā)的安山巖及石英砂巖, 說明沂沭斷裂帶是一條多種成因類型的地?zé)釒?/a>。熱儲層厚度150m~ 250m, 水溫50 ~ 74℃, 礦化度1.29 ~ 2.49 g/l, 熱礦水類型為氟、硅型。
 
  3、魯西地?zé)釁^(qū)(魯西隆起區(qū))
 
  由魯中南山區(qū)和山前平原區(qū)組成, 包括萊蕪、濟(jì)寧棗莊淄博全境和濰坊濟(jì)南、菏澤的大部及聊城德州局部, 由三級構(gòu)造單元魯西斷隆中的魯西斷塊隆起組成, 西、北分別至聊考斷裂和齊廣斷裂, 東至沂沭斷裂帶的西沿鄌郚葛溝斷裂。熱田成因和分布主要受活動性的斷裂構(gòu)造控制, 表現(xiàn)為局部深循環(huán)為主的地?zé)犷愋? 熱儲層主要為寒武———奧陶的碳酸鹽巖層, 多為帶脈狀分布。在魯西南及魯北地區(qū), 由于存在四級斷陷單元, 加之山前坡地的分布, 出現(xiàn)了較厚的新生代松散層, 因其保溫性能較好, 地下存在著一些以層狀大面積分布的低溫水資源, 熱儲以裂隙巖溶型為主, 多呈層狀和構(gòu)造復(fù)合形式, 埋深適中(一般在200m ~1600m), 水溫一般在40℃ ~ 80℃, 熱水礦化度0.4 ~ 3.5g/l。
 
  4、魯北地?zé)釁^(qū)(魯北斷陷平原區(qū))
 
  本區(qū)位于三級構(gòu)造單元華北斷坳的山東部分, 地貌上為廣闊的平原。包括東營濱州全部及聊城德州大部, 總面積約4.5萬平方公里。本區(qū)地?zé)?a href="http://www.optool.cn/t/資源.html" >資源豐富, 資源量占全省63%以上。分布著巨厚的低熱導(dǎo)率蓋層, 新生代碎屑沉積物不斷壓密產(chǎn)生重力壓縮熱, 石油中的化學(xué)應(yīng)熱也為深部提供一定的熱源。本區(qū)地下熱儲層多為層狀大面積, 分布的新生界孔隙熱儲, 在潛山分布區(qū)也存在有層狀熱儲層之下的碳酸鹽巖溶裂隙熱儲, 垂直向上表現(xiàn)為多層熱儲結(jié)構(gòu)。熱儲為孔隙型, 由地溫增溫而形成, 熱儲埋藏相對較深(一般在1000m~2000m), 盆地區(qū)水溫40℃ ~ 65℃, 基底隆起與盆地相接處水溫60℃ ~ 110℃, 熱水礦化度較高(一般在5 ~20g/l之間)。
 
  二、山東溫泉資源開發(fā)現(xiàn)狀與存在的主要問題
 
  (一)開發(fā)現(xiàn)狀
 
  山東溫泉的開發(fā)與利用, 有文字記載的就有2100多年的歷史, 對溫泉的原始利用世代沿襲至今。山東溫泉的開發(fā)利用根據(jù)應(yīng)用程度和開發(fā)力度, 可以分為三個大的階段。
 
  1、解放前的民間自發(fā)階段
 
  山東的溫泉主要是利用溫泉的理療作用服務(wù)于達(dá)官貴人以及普通的勞動者。如臨沂湯頭溫泉其“湯頭”
 
  地名即因湯泉而得名, 公元前86年此地即已建村, 漢昭帝時封劉安國為溫水候, 又因地處湯水源頭, 故名“湯頭”。明清年間, 四周百姓時常“裹糧而至, 浴于湯泉”。中國古代帝王和歷史文化名人秦始皇、孔子、王羲之、諸葛亮、劉墉、王勃等多次在此觀賞、游覽、沐浴, 并留有不少墨跡。北魏水文學(xué)家酈道元其《水經(jīng)注》就有“湯泉入沂”之說;1862年湯頭溫泉被載入英國《大不列顛百科全書》, 作為名勝記載。威海溫泉開發(fā)歷史, 明代已經(jīng)發(fā)現(xiàn)。1921年日本人在此鑿井建泉池, 名之曰“寶泉湯” 。當(dāng)時的招遠(yuǎn)溫泉, 只有三個小湯池, 較為狹小, 且露天野外。
 
  2、解放后至改革開放前
 
  解放后為了讓溫泉更好地造福于人民, 建國初期人民政府在溫泉地相繼建起了大型浴池, 供人們休養(yǎng)沐浴。解放初期的溫泉主要是服務(wù)于接待干部、工人、傷員和勞動模范等。
 
  1956年, 國家在臨沂湯頭溫泉建立了中國煤礦工人臨沂療養(yǎng)院。1976年, 湯頭鎮(zhèn)也在這里興建大型浴池, 開設(shè)了療養(yǎng)院。威海溫泉在原來的基礎(chǔ)上重新修繕、改名為“工人健康湯” 。1952年, 解放軍溫泉修養(yǎng)所轉(zhuǎn)為404醫(yī)院, 1956年在此建立“威海療養(yǎng)院” , 并成為我國設(shè)施先進(jìn)、設(shè)備齊全、具有先進(jìn)水平的重要療養(yǎng)院之一。1964年山東省總工會煙臺療養(yǎng)院的水療池得以建成。1971年, 山東省科委在招遠(yuǎn)溫泉建起了我省第一座二百瓦的地?zé)犭娬?/a>, 利用地?zé)徇M(jìn)行發(fā)電, 當(dāng)?shù)厣珀犉毡槔脺厝獰崴ㄆ鹆?a href="http://www.optool.cn/t/農(nóng)業(yè).html" >農(nóng)業(yè)溫室, 用以發(fā)展蔬菜生產(chǎn), 同時, 水產(chǎn)部門在此試養(yǎng)了非漩鯽魚, 獲得成功, 并建起了熱帶魚保種站。
 
  3、改革開放后
 
  改革開放后, 溫泉的開發(fā)經(jīng)過了以下幾個過程:(1)溫泉地區(qū)的各級政府在原有理療設(shè)施的基礎(chǔ)上, 主要以室內(nèi)溫泉開發(fā)為主, 多以溫泉賓館和溫泉醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)營的模式。(2)以露天溫泉為主要特色, 以較大型的溫泉度假村為開發(fā)形式。溫泉開發(fā)除了繼續(xù)深入開發(fā)保健功能外, 還與旅游觀光結(jié)合起來, 更加突出了休閑功能, 如建設(shè)個性化的溫泉池, 提供專業(yè)的SPA和理療美容服務(wù), 建設(shè)較為精良的健身設(shè)施和其它體育運動場地, 提供專業(yè)健身、理療教練等, 現(xiàn)在正向大型休閑康體的綜合性休閑度假中心及旅游地產(chǎn)發(fā)展。
 
  (二)存在的問題
 
  山東溫泉長期以來形成了單打一的開發(fā)模式, 致使地?zé)豳Y源得不到有效合理分配, 熱水利用率低, 資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重, 普遍存在著一些問題:
 
  一是開發(fā)理念滯后, 對于目前溫泉旅游的特點與潛力認(rèn)識不足, 溫泉旅游區(qū)的建設(shè)不能完全滿足消費者的需求, SPA、健身房、酒吧、餐廳、景觀步道等戶外設(shè)施增值項目開發(fā)不夠。在針對溫泉沐浴項目的開發(fā)中,因受客源不足的影響, 以及受季節(jié)性的支配, 出現(xiàn)了溫泉水利用率普遍偏低和明顯的季節(jié)性波動。
 
  二是已開發(fā)的溫泉產(chǎn)品存在諸如規(guī)劃面積過大、配套不合理、細(xì)部設(shè)計粗糙、部分設(shè)施不當(dāng)、管理和服務(wù)滯后等一系列需要改進(jìn)的地方。管理水平低, 資源意識差, 對溫泉沐浴用水不加限制, 過分強調(diào)溫泉開發(fā)利用過程中的經(jīng)濟(jì)效益, 對溫泉利用過程中產(chǎn)生的尾水處理及其環(huán)境影響未有嚴(yán)格的要求和管理。
 
  三是用水價格不合理。溫泉是一種特殊的地下水資源, 既具有大量的熱能, 又含有許多對人體有益的礦物質(zhì), 其價格應(yīng)在普通熱水之上。但目前山東省體現(xiàn)在溫泉水上的價格僅相當(dāng)于普通熱水的價格甚至還要低, 客觀上也造成了溫泉擁有者、使用者對溫泉資源不夠珍惜的狀況。
 
  四是不具備科學(xué)開發(fā)、綜合利用的大局觀念, 缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃布局, 由于歷史原因, 對溫泉資源開發(fā)沒有形成拳頭產(chǎn)品, 粗淺項目比較多, 分布較分散, 影響溫泉規(guī)模開發(fā), 溫泉綜合經(jīng)濟(jì)效益不理想。
 
  五是未有嚴(yán)格的法律規(guī)范約束溫泉資源的開發(fā)利用, 山東溫泉開發(fā)處于多頭管理、政出多門的狀況, 甚至出現(xiàn)畫地為牢, 以贗品充好的現(xiàn)象。
 
  六是市場定位不準(zhǔn), 溫泉的市場開發(fā)需要面對更廣大的普通民眾, 而不是僅僅瞄準(zhǔn)高消費的人群。要加強消費觀念引導(dǎo), 加大宣傳力度, 使健康溫泉旅游、大眾溫泉旅游、保健康體的消費理念深入人心, 破除溫泉高消費的錯誤觀念。
 
  三、山東溫泉旅游資源科學(xué)開發(fā)利用的對策
 
  山東溫泉旅游開發(fā)利用過程中, 必須充分考慮其特定的環(huán)境條件, 在不破壞溫泉資源本身和周圍環(huán)境的前提下, 提高開發(fā)品質(zhì), 創(chuàng)造溫泉資源科學(xué)利用和投資開發(fā)的良好環(huán)境。
 
  1、盡快建立和完善山東省溫泉開發(fā)利用的法律法規(guī)日本在1948年就制定了溫泉法, 韓國則于溫泉開發(fā)鼎盛期之際的1981年頒布了溫泉法, 之后又進(jìn)行了若干次修正。如韓國1981年溫泉還只有13處, 到1999年已達(dá)到109所, 溫泉開發(fā)的迅速發(fā)展要求法律法規(guī)要時刻起到制衡作用, 以防止亂開發(fā)造成環(huán)境及資源的破壞。溫泉法在內(nèi)容上涉及到溫泉資源的行政認(rèn)定、開發(fā)主體資格確定與終止、對環(huán)境破壞的責(zé)任及恢復(fù)義務(wù), 以及有關(guān)的組織與技術(shù)操作要求等。我國及山東省目前尚無溫泉法, 溫泉開發(fā)的法律依據(jù)是“礦產(chǎn)資源保護(hù)法”、以及山東地方政府和溫泉地存在的相關(guān)管理條例。北京天津等地在地?zé)峁芾矸矫嬗斜容^先進(jìn)的經(jīng)驗, 遼寧省的安波、熊岳、五龍背溫泉地也實行了溫泉水的統(tǒng)一管理制度。但畢竟在法規(guī)建設(shè)上存在著諸多管理漏洞。尤其目前許多溫泉地政府招商意愿強烈,往往以犧牲環(huán)境、資源來謀求發(fā)展的主觀性較大。溫泉法律法規(guī)的及早建立, 有利于國家、省、地區(qū)溫泉資源的科學(xué)利用, 實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的目標(biāo)。
 
  2、提高溫泉開發(fā)的綜合經(jīng)濟(jì)效益
 
  對綜合開發(fā)水平的評價應(yīng)以最大限度地利用熱水資源, 最大限度地帶動地方經(jīng)濟(jì)為基本的標(biāo)準(zhǔn)。綜合開發(fā)往往是建立在單項資源開發(fā)基礎(chǔ)之上, 綜合開發(fā)水平在一定程度上又反映出單項資源的開發(fā)水平。目前, 地?zé)崛拈_發(fā)項目具有沐浴、醫(yī)療、療養(yǎng)、度假、養(yǎng)殖等功能, 不同的開發(fā)項目受水溫的控制明顯, 可以形成以水溫為主要指標(biāo)的梯級綜合開發(fā)模式。在對熱泉資源開發(fā)利用過程中進(jìn)行全方位的配套綜合開發(fā), 以熱泉開發(fā)為龍頭, 帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。目前, 山東省溫泉開發(fā)利用水平低, 對高溫的沸水溫泉, 仍采取自然冷卻的落后辦法用于沐浴, 或采用摻入冷水的辦法解決客源高峰期間的供需矛盾;沿海的寶泉湯、龍泉湯等熱泉, 由于綜合配套設(shè)施落后, 不能吸引外地游客;西部不發(fā)達(dá)地區(qū), 由于資金投入不一, 也影響了溫泉資源的綜合經(jīng)濟(jì)效益。
 
  地?zé)崴?/a>的分級利用技術(shù)是提高地?zé)崴?/a>綜合利用的有效途徑。方法是將中、低溫地?zé)崴?/a>, 經(jīng)居民區(qū)供暖后, 由地?zé)嵴净厥沼糜诠I(yè)烘干, 再由地?zé)嵴净厥展┺r(nóng)作物大棚提高地溫, 回收后再用于農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖, 然后地?zé)嵴緦⑦f減為20℃的地?zé)崴?/a>注入地下。這樣既避免溫泉水資源的浪費, 提高溫泉的綜合利用效率, 又提高了熱水產(chǎn)量, 減少了地?zé)嵊嗨蟹⒘蚝科? 直接排放對地下水源造成的污染。
 
  3、以療養(yǎng)為依托形成開發(fā)的規(guī)模效應(yīng)
 
  溫泉療養(yǎng)對皮膚病、關(guān)節(jié)炎、心血管疾病都有明顯的治愈效果, 但此種開發(fā)也僅限于部分群體。綜合開發(fā)即是將溫泉旅游資源與其他類型的旅游資源結(jié)合起來進(jìn)行開發(fā), 如同水體、氣候、生物等自然旅游資源、人文旅游資源等相結(jié)合起來進(jìn)行綜合利用。在開發(fā)溫泉旅游資源過程中, 應(yīng)充分考慮其溫泉資源的優(yōu)勢, 與當(dāng)?shù)仄渌?a href="http://www.optool.cn/t/自然資源.html" >自然資源和人文旅游資源結(jié)合起來綜合開發(fā), 形成風(fēng)格獨特的具有地方人文內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品, 形成集旅游、療養(yǎng)、保健、休閑為一體的療養(yǎng)觀光旅游。同時, 充分依托溫泉資源, 開發(fā)游泳館、嬉水樂園、康樂中心、會議中心、療養(yǎng)中心、溫泉飯店、溫泉度假村、高級賓館等一系列娛樂旅游項目, 提高公眾的參與性, 發(fā)揮其生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及規(guī)模效應(yīng)。
 
  4、加強溫泉旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
 
  山東的溫泉資源, 大多數(shù)分布在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)或環(huán)境較好的的地區(qū), 交通較為方便, 可進(jìn)入性較好, 周邊有較好的群眾認(rèn)知基礎(chǔ), 應(yīng)發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用, 科學(xué)規(guī)劃改善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè), 通過各種渠道積極吸引引導(dǎo)各項投資, 在此基礎(chǔ)上進(jìn)行溫泉的休閑康體旅游開發(fā)利用, 建設(shè)具有高品位、具有地方特色的生態(tài)型溫泉旅游目的地。
 
  5、弘揚山東儒、道、釋的溫泉養(yǎng)生文化
 
  山東省溫泉的開發(fā)利用具有久遠(yuǎn)的歷史和深厚的民眾認(rèn)可, 在利用溫泉的理療保健過程中, 有著非常成熟的實踐經(jīng)驗和較為完善的理論基礎(chǔ), 加之山東悠久的儒、道、釋養(yǎng)生文化歷經(jīng)數(shù)千年的提煉, 使得山東溫泉的發(fā)展擁有良好的基礎(chǔ)和成長空間。山東溫泉界應(yīng)在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上, 立足既有康體養(yǎng)生的文化資源, 認(rèn)真汲取國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗, 揚長避短, 借助山東的食療、藥療、運動等療法, 實施地域養(yǎng)生文化主導(dǎo)戰(zhàn)略, 并加以提升總結(jié), 形成山東溫泉的自有文化特色, 打造“文化圣地、度假天堂”的齊魯溫泉文化體驗地。
 
  6、創(chuàng)立山東溫泉品牌形象的產(chǎn)業(yè)價值鏈
 
  隨著山東的快速發(fā)展, 以及靠近日、韓等國的區(qū)位優(yōu)勢便利條件, 山東溫泉正逐步被更多的大眾所認(rèn)可,同時也獲得了越來越多先進(jìn)知識的引導(dǎo), 以及更多溫泉文化探討交流的機會。山東溫泉地的各級政府和企業(yè)應(yīng)緊緊抓住這有利時機, 充分發(fā)揮自身優(yōu)勢, 學(xué)習(xí)國內(nèi)外成功的經(jīng)驗, 努力提高經(jīng)營管理水平, 結(jié)合山東各地的人文、地理、文化資源條件, 積極打造山東省溫泉的“齊魯湯泉”形象品牌, 形成系列溫泉產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈,以此帶動山東溫泉經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。