發展低碳經濟、推進資源節約的理念，已成為全球共識。去年，在哥本哈根召開的全球氣候大會上，我國政府鄭重承諾：到2020年單位GDP二氧化碳強度減少40%~45%。推進包括淺層地熱能在內的新型能源的開發利用是實現這一承諾的重要途徑。隨著地源熱泵系統在建筑物空調系統中的應用，使淺層地熱能的開發利用有了技術上的可行性，實踐表明已取得了良好的節能效果。

 

  開發利用淺層地熱能是提倡綠色能源，發展生態城區、低碳經濟的重要環節，也是楊浦區建設國家創新型城區、創建國土資源節約集約模范縣市的內在要求。

 

  現結合楊浦知識創新城區規劃，交流探討楊浦區淺層地熱能開發利用。

 

  1 楊浦區淺層地熱能開發利用歷史和總體條件.

 

  1.1 淺層地熱能開發利用歷史.

 

  黃浦江沿岸的楊浦區曾是中國近代工業的發源地，建國后即成為上海最大的工業區，擁有大量的工廠企業。早在上世紀六十年代，十七棉、十九棉等棉紡廠就開始對楊浦區淺層地熱能進行開發利用：當時主要采用地下水人工回灌作為冷水體空調降溫系統運用于廠房的夏季降溫。

 

  1.2 淺層地熱能總體條件.

 

  楊 浦 區 位 于 上 海 中 心 區 的 東 北 部 ， 總 面 積60.61km2。從土地利用現狀分析，可供開發的建設用地面積55.54km2中，商辦用地約2.5km2，工業倉儲用地約9.94km2，商品住宅用地約17km2。

 

  按淺層地熱能開發利用的適宜程度劃分：楊浦區大部分區域位于較適宜區，主要分布在區域南部地段，分布面積約43.3km2；中等適宜區主要分布在區域西北地段，分布面積約17.1km2。

 

  楊浦區淺層地熱能的資源量及開采潛力較大，主要體現在換熱功率和可服務建筑面積兩方面的數據：

 

  制冷功率約1610MW，制熱功率約1370MW；供冷建筑面積1048萬m2，供暖建筑面積1617萬m2。

 

  若楊浦區淺層地熱能被充分開發利用，則每年節能總量約12.4萬噸標煤，可減排二氧化碳排放30.6萬噸，減排二氧化硫2481噸。

 

  型可再生能源方面，不斷探索嘗試，克服瓶頸，將引領與推進綠色建筑的發展作為一項重要的課題。以新江灣城國際社區、五角場城市副中心、環同濟知識經濟圈、大連路國際總部研發集聚區、濱江發展帶五大功能區的逐步開發為契機，在規劃編制、土地出讓、方案審批、規劃驗收等各環節全過程得積極推進淺層地熱能的開發利用。主要做法是：堅持規劃引領，國有土地出讓時在土地出讓合同中明確綠色建筑建設以及節能減排的要求，在規劃審批階段提出指導性要求，并嚴格規定建設項目的綠色建筑方案必須提交區規委會審定，以此逐步在住宅、辦公樓、高級賓館、學校、幼兒園、商場、醫院、敬老院、檔案館、體育場館等建筑物類型上推廣利用淺層地熱能。

 

  2.1 新江灣城國際社區規劃與淺層地熱能開發利用.

 

  新江灣城已經被聯合國開發計劃署、聯合國環境規劃署等認定為“聯合國環境友好城市生態城區建設示范項目”。根據已經批準的控制性詳細規劃，新江灣城社區將根據生態化、智能化、國際化的定位，打造一個具有示范效應的生態居住社區。我們已經制定并開始實施《楊浦區新江灣城綠色建設導則》，包括自行車環通道、自行車租賃點等在內的綠色交通方式；充分利用太陽能和雨水，智能電網，供電網絡、信息網絡、無線寬頻三網合一，并在建設項目的規劃審批過程中，提出建筑物利用新型能源的指導性要求，推進淺層地熱能的應用。

 

  在去年出讓的新江灣城C4地塊掛牌文件中，我們提出了包括綠色建筑等級、節能要求、可再生能源技術應用要求、綠色評價標示要求等詳細的《綠色標準》，從出讓地塊時就將項目建設引導向綠色、環保、生態方向。其中，在可再生能源技術應用要求中就包括淺層地熱能的應用，同時，對可再生能源技術應用規模提出了量化指標。

 

  2.2 五角場城市副中心規劃與淺層地熱能開發利用.

 

  五角場城市副中心的功能定位主要以知識創新區公共活動為特色，是融商業、金融、辦公、文化、體育、科研以及居住為一體的綜合性市級公共活動中心，是一個以科教為特色的現代服務業聚居區和市級商業中心，是上海市總體規劃確定的4個市級城市副中心之一。在五角場副中心的規劃和開發建設中，“生態環保、節能減排”已成為核心標準，在城市建設與項目開發運營進程中堅持“資源節約、環境友好、以人為本”的原則。按照其城市開發生態標準，五角場副中心的開發充分利用了地下空間以及包括淺層地熱能在內的新型能源，同時重視智能交通、區域非傳統水源、區域綠色建筑、區域綠色施工、屋頂資源化的建設，體現了城市生態建設的較高水平，并在城市整體開發的節能環保技術應用領域中取得了較大的進展。

 

  “綠地楊浦匯創國際廣場”是五角場副中心淺層地熱能利用的范例。該項目運用了圍護結構保溫隔熱體系、地源熱泵、熱濕獨立控制、空心樓蓋等新技術，建筑設計總體節能65.3%，建設部將其列為2008年第一批綠色建筑。項目采用地源熱泵系統作為空調冷熱源，對建筑物進行空調、供暖以及熱水供應。

 

  2.3 大連路國際總部研發集聚區規劃與淺層地熱能開發利用.

 

  大連路總部研發集聚區規劃將大連路地區定位為以知識創新為特色，以知識楊浦為載體，以現代服務業為主導功能的跨國企業總部研發集聚區，以國際科技研發為支撐，以科技辦公、科技商務、科技中介為主要業態，集聚國內外知名企業地區總部、研發中心和各類專業服務機構。大連路總部研發集聚區的一批功能性項目已陸續啟動、建成，國內外科技企業總部、研發和采購中心的逐漸進駐，將打造出一條較為完善的科技產業服務鏈，從而與陸家嘴、外灘等區域的功能實現互動。根據區域定位，在項目建設中充分重視新能源的開發利用，著力提升大連路總部研發集聚區的節能、環保、新能源應用的現代服務業示范效應。

 

  “西門子上海中心”是大連路總部研發集聚區中淺層地熱能開發利用的范例，該項目由4個單體建筑以及地下室組成，總建筑面積近5萬m2，節能率大于65%，集智能空調系統、高度節能、使用舒適及清潔維護簡便等特點于一體。該項目設計一套地源熱泵系統,對C樓餐廳的組合式空調機組進行預冷預熱，夏季提供300kw冷量,冬季提供370kw熱量，使整個項目成為綠色建筑設計與施工的典范。

 

  2.4 濱江發展帶規劃和與淺層地熱能開發利用.

 

  楊浦擁有15.5km長的濱江發展帶，重點發展親水岸線、工業博覽、文化休閑、科技商務等現代服務業，打造一條從“工業文明”走向“知識文明”的發展長廊。

 

  在濱江地區開發淺層地熱能，充分發揮了楊浦濱上海國土資源江段天然的地理優勢。在去年開展的“上海楊浦濱江總體城市設計國際方案征集”工作中，楊浦區明確“后世博”楊浦濱江發展的功能定位和形象定位，尤其在公共空間和公共環境建設方面，推廣低碳節能建筑、可再生能源開發，堅持規劃引領，在開發淺層地熱能的同時確保對地下空間資源或者水資源的合理利用、并滿足環境保護要求，從而推動節能產業集聚發展，推進資源兩型城區和低碳城區建設，促進“國家創新型試點城區”

 

  戰略目標在“十二五”期間具體實現。

 

  3 楊浦區推進淺層地熱能開發利用的政策機制.

 

  3.1 創新工作機制，搭建工作平臺.

 

  調動依靠各政府職能部門的資源和積極性，借用專家資源和企業之力，三方緊密配合，制定出具有示范性、引領性的工作目標，明確職責，形成合力，扎扎實實地推動我區的既有建筑和新建項目的淺層地熱能開發利用，走可持續、可循環的城市建設發展之路。

 

  3.2 制定可操作的標準，規范淺層地熱能開發利用工作在調研的基礎上，集思廣益，充分運用現有的信息、資源，制定出符合楊浦實際的切實可行的推進標準，規范淺層地熱能開發利用工作。

 

  3.3 推進示范性項目建設.

 

  進一步推進具有代表性與示范性的淺層地熱能開發利用項目的建設，從而探索形成一條在城市建設中推進低碳經濟發展的可循環之路，為后續項目起到引領、示范作用。

 

  3.4 加強業務指導與行政管理，促進產業發展.

 

  在項目審批方面，對示范項目，加強指導推進，落實監督措施；對其他參與淺層地熱能開發利用的項目加快審批流程，開辟綠色通道，制定鼓勵和激勵的辦法，從而引領建筑市場的發展方向，打造一批低能耗建筑與綠色建筑的亮點，實現項目落地。

 

  4 結語.

 

  目前淺層地熱能在楊浦區能源使用結構中占的比例還不高，隨著能源結構政策的調整和地源熱泵技術的逐步提高完善，淺層地熱能必將成為楊浦區今后開發利用中重要的新型能源,在建筑物供暖制冷中，淺層地熱能所占的比重也將愈來愈高。

 

  楊浦區淺層地熱能開發利用將充分發揮政府和企業的紐帶作用，以進一步推進楊浦區的節能減排工作、提升新型能源利用水平。